福州市邦民政府办公厅闭于印发2023年数字邦民币试点举措策划的知照各县（市）区黎民政府、高新区管委会，市直各委、办、局（公司），市属各上等院校，自贸区福州片区管委会：
《福州市2023年数字黎民币试点作为安插》一经市政府探求附和，现印发给你们，请负责抓好贯彻落实。
为贯彻落实党核心、邦务院闭于金融事务的决定安置，遵守中邦黎民银行数字黎民币试点的事务打算和市委、市政府“数字福州”配置请求，进一步深化数字黎民币试点事务，加快数字黎民币资产集聚开展，特拟定本作为安插。
以习新期间中邦特点社会主义思思为向导，负责练习贯彻党的二十大精神，深切贯彻落试验总书记闭于开展数字经济的首要论说和对福筑福州事务的首要指示精神，深化金融供应侧机闭性改进，深切展开“深学争优、敢为抢先、实干争效”作为，坚固展开数字黎民币试点，加快集聚数字黎民币资产优质资源和开展因素，充实应用数字黎民币试点结果供职实体经济，领导数字经济与实体资产协调开展，为福州加快配置新颖化邦际都会供给有力金融维持。
阐扬数字黎民币高恶果、低本钱等上风，熟行业资金活动融通中盛开数字黎民币利用场景，推进正在零售消费范围利用占比一贯晋升，深化对公往还、财务奖补等范围利用，一贯拓展智能合约、跨域支出结算等利用，推进数字黎民币利用增量扩面、场景稳步革新、资产更趋成熟、生态不断圆满，打制具有黎民性、平安性、墟市性特点的数字黎民币特点金融产物和供职，戮力升高福州数字黎民币资产正在宇宙的角逐力。力求至2023岁终，福州数字黎民币往还金额位列宇宙前三，商户数目、钱包活动度、革新场景等环节目标仍旧宇宙前线水准、往还占比明显升高。
（一）商务范围。推进全市范畴以上供职业企业数字黎民币对公钱包一概开通，重心打制三坊七巷、上下杭、烟台山、“闽江之心”等数字黎民币支出树模商圈、贸易街等，告竣重心区域利用场景全掩盖。融入“全闽乐购”“惠聚榕城”等促消费品牌，举办数字黎民币促消费月，饱动试点运营机构选用优惠步调饱舞民众运用数字黎民币，做好数字黎民币客户转化与拓展，晋升往还活动度。推进各县（市）区因地制宜，缠绕各样促消费要旨勾当，正在首要消费光阴节点发放数字黎民币红包、消费券等促消费勾当。〔仔肩单元：市商务局、市文旅局、市金融羁系局，各县（市）区政府、高新区管委会〕
（二）工业范围。推进全市范畴以上工业企业数字黎民币对公钱包一概开通，告竣企业对公钱包掩盖率不断晋升，推进更众企业正在往还支出、对公转账中运用数字黎民币。推进钢铁、纺织化纤等用电大户运用数字黎民币缴纳电费、智能合约支出。推进大中型企业供应链上下逛利用数字黎民币结算、代收代付、信贷融资等供职场景，联动域外试点都会，探求数字黎民币跨区域利用。〔仔肩单元：市工信局、市金融羁系局，各县（市）区政府、高新区管委会〕
（三）农业范围。推进数字黎民币融入村庄兴盛战术，领导展开数字黎民币发放战略性农业保障保费补贴、涉农贷款等，拓展更众“三农”范围特点生计场景、临蓐场景、政务场景，晋升数字黎民币的分泌率。饱动将数字黎民币融入特点小镇、特点村庄、资产园区等范围，打制数字黎民币树模海岛、树模村、树模小镇。探求依托硬件钱包、双离线支出、智能合约等本事，告竣收购商、渔民正在海上无收集或弱信号情景下可直接用搬动终端“碰一碰”等方法竣工渔获和资金交割。〔仔肩单元：市农业村落局、市海渔局、市财务局、市金融羁系局，各县（市）区政府、高新区管委会〕
（四）住房城乡配置以及自然资源计议范围。进一步推进数字黎民币正在大众资源往还利用，推进数字黎民币支出土地竞买保障金、土地出让金等，探求数字黎民币用于产权让渡等。推进展开数字黎民币支出工程款、物业维修基金等特点利用场景，探求运用数字黎民币利用于预售资金羁系、核心财务援助住房租赁墟市奖补资金、二手房往还资金羁系、支出农夫工工资等范围。推进数字黎民币缴存、支取公积金等范围场景全掩盖。〔仔肩单元：市房管局、市配置局、市自然资源和计议局、市税务局、市人社局、市金融羁系局、市大众资源往还中央、福州住房公积金中央，各县（市）区政府、高新区管委会〕
（五）金融范围。推进银行、保障、证券等金融机构通过数字黎民币发下班资等生意场景全掩盖。推进试点银行机构巩固与2.5层机构团结，不断饱动2.5层客户拓展及编制接口改制。不断探求数字黎民币正在保障保费缴纳、保障理赔等场景的利用，升高资金运用精度和透后度，低重往还结算本钱。援助试点运营机构无间开释革新动能，探求数字黎民币特点贷款产物，加快数字黎民币融入普惠金融、科技金融、绿色金融等。探求数字黎民币应用于本钱墟市范围。〔仔肩单元：市金融羁系局、市科技局、市生态处境局，各县（市）区政府、高新区管委会〕
（六）交通出行范围。推进福州航空、闽运公司、华榕集团、省高速公道集团、福州市民卡公司等单元的数字黎民币支出场景配置，巩固与大众政务平台对接互通，将数字黎民币嵌入线上线下大众交通支出渠道，援助用户通过数字黎民币购票、泊车缴费、高速缴费、加油等，便当住民出行。探求数字黎民币正在共享出行等范围支出场景全掩盖。〔仔肩单元：市交通局、市行政供职中央管委会、市城管委、市金融羁系局，各县（市）区政府、高新区管委会〕
（七）造就医疗范围。有序推进部门院校正在“校园一卡通”中嵌入数字黎民币支出功效，丰饶校内数字黎民币支出方法，为家长和学生开通数字黎民币子母钱包等，告竣正在校园场景下学费缴纳、食堂、补贴发放等场景数字黎民币支出供职。探求智能合约利用于单用处预付卡、预售资金羁系、教培机构预收费资金羁系等方面。依托数字化病院配置，升级改制院内银医自助机、病院预定缴费APP，增设数字黎民币支出通道，整合线上线下就医流程。探求数字黎民币应用于医保资金拨付等生意范围。〔仔肩单元：市造就局、市卫健委、市医保局、市金融羁系局，各县（市）区政府、高新区管委会〕
（八）民政范围。领导养老机构运用适老化改制的支出产物和筑设，晋升暮年人数字黎民币支出运用便捷性。领导福彩贩卖站开通数字黎民币支出，加大促销力度，晋升数字黎民币售彩、购彩主动性。流利数字黎民币公益捐献渠道，饱动一面、企业及社会各界运用数字黎民币实行救济。阐扬社会结构正在策动社会气力、链接各方资源、供给专业供职等方面上风，建议社会结构正在对公生意中运用数字黎民币。〔仔肩单元：市民政局、市金融羁系局，各县（市）区政府、高新区管委会〕
（九）对台范围。依托对台区位及台胞台乡史籍上风，为来榕台胞、台企开立一面钱包、对公钱包，推进试点运营机构正在台胞公寓等台胞集聚区配置数字黎民币利用生态圈。联结“海青节”等勾当节点，展开台湾青年数字黎民币体验勾当，让台湾青年感想数字黎民币支出便捷性，饱舞台胞运用数字黎民币主动性。缠绕支出消费、补贴发放、榕台经贸团结等方面打制数字黎民币支出场景，卓越对台供职特点利用，为台胞台企供给更便捷的支出结算供职。〔仔肩单元：市委台港澳办、市金融羁系局，各县（市）区政府、高新区管委会〕
（十）财务范围。缠绕财税范围展开数字黎民币利用试点，推进各样企业应用数字黎民币展开邦内增值税、企业所得税等税种的缴、退税生意。正在市级部门单元展开先行试点，探求预算单元和邦有企工作单元正在薪资平和日运转资金上数字黎民币的执行利用。〔仔肩单元：市财务局、市税务局、市金融羁系局、市邦资委，各县（市）区政府、高新区管委会〕
（一）巩固结构诱导。作战健康试点事务饱动机制，配强试点事务军队，黎民银行福州中央支行、市金融羁系局要深化兼顾和谐，向导各县（市）区、运营机构主动稳妥饱动数字黎民币试点，市数字黎民币试点事务诱导小组和谐处分试点事务中单元团结、资源保证等干系题目。各个成员单元缠绕试点事务计划、试点事务安插，拟定各自牵头范围数字黎民币试点事务指引，并于2023年上半年报送市数字黎民币试点事务诱导小组办公室。
（二）珍视战略援助。主动向上争取嘉勉战略，对试点效果明显的地域予以饱舞。各行业主管部分要巩固本范围数字黎民币执行利用的兼顾计议，稳妥盛开职责范畴内场景利用，推进数字黎民币试点与资产协同开展。各县（市）区要探求落实战略、资金等援助步骤，领导墟市主体和社会民众主动运用数字黎民币。
（三）做好传播与舆情管控。遵守中邦黎民银行同一传播口径和相闭请求稳妥展开传播事务，深化正面议论领导，普及数字黎民币常识，先容试点事务转机，公布威望凿凿音信，涉及官方主流媒体的专题采访和传播务必经诱导小组办公室审核。市委网信办对舆情实行监测统治，巩固对网上干系舆情讯息的察看监测，亲密闭心舆情态势转机，和谐联动各单元对舆情实行领导处分。
（四）巩固观察和督查向导。阐扬观察“教导棒”功用，将数字黎民币试点事务纳入市对县绩效评判编制，市数字黎民币试点事务诱导小组办公室牵头各成员单元，确保各项事务安置落实落地落细。
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